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[株洲] 醉美酒仙湖 心中桃花源

发布时间:2020-03-14 来源:珠海期货配资 网
醉美酒仙湖 心中桃花源 ——看资源型县域如何以工业主导全面振兴再出发的“攸县样本” 新湖南客户端记者 李文峰 郭畅达 通讯员 周世伟 刘友良 刘刚 吴辉兵 “醉美酒仙湖,心中桃花源!” 前方“一水护田将绿绕,两山排闼送青来”,果园、庭园和菜园相映成趣……走进酒仙湖畔的攸县酒埠江镇柘溪村百合冲组,组里人高兴地说,他们抓住酒埠江旅游风景区景观大道穿村过冲发展机遇,成立农家乐协会,将250多万元土地征收款用于开发乡村生活体验馆。 “醉美酒仙湖”,唱响全域旅游的生态品牌。 “心中桃花源”,道出民心所向的理想家园。 夏初,走读资源型县域如何以工业主导全面振兴再出发的“攸县样本”,喜闻该县今年启动了投资20亿元的酒埠江生态新镇综合开发项目,创下旅游类项目中株洲市同步统筹推进子项目最多、我省PPP项目库推进速度最快、国开行在全省批复融资额度最大等“众多之最”。 这个重大项目的实质意义突破了自身定位,不光建一座“城景交融”的特色山湖地质观光城,也是一座“产城融合”的现代产业文明城,打造新型城镇化经典示范之作,引领县域崛起,擎举绿色化旗帜,迈向工业化、信息化、城镇化和农业现代化新“四化”同步的新型工业化之路。 当地群众自豪地说,过去依托县域农业主体产业及风景区内“江南最大的亿吨级煤田”,攸县开始了工业化起步,迈出了城镇化大步,形成了工业主导融合发展的县域经济体特色,现在坚持新“四化”同步,加快把攸县建成湘东南部最具有竞争力的工贸旅游中心城市,圆老百姓心中更大的桃花源梦! “长廊”凸起“腹地经济”蓬勃发展——工业主导结构优化蓄动力 “无农不稳,无工不强,无商不富,无游不乐!” 始终坚持工业主导,持续优化经济结构,不断提升发展质量,攸县先后名列株洲市推进新型工业化考核第一,跻身省级可持续发展试验区,评为中国最具投资潜力特色示范县,入列“全国县域科学发展十大范例”,全国推介城乡同治“攸县经验”。 时至去年,攸县县域经济综合实力连续10年稳居“全省十强”,只差30步可跨入“全国百强”。 尽管如此,前景看好的工业产业、商贸物流和全域旅游,仍然是县域经济体结构的“短板”,不容忽视。否则,资源型县域很容易陷入“资源枯竭型经济”困局。 找准“短板”,精准发力。攸县构筑以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,调优县域经济体区位功能,力为促进县域发展均衡化积蓄澎湃动力。 未来五年,攸县深怀“全面小康、撤县设市、冲刺百强”的梦想,围绕建成湘东南部煤电能源、旅游休闲、商贸物流三大基地和湘东南部区域中心城市目标,推进新创业,建设新攸县,奋力打造发展升级版。 展开攸县“十三五”撤县设立“攸州市”的发展蓝图,里面“一主一次三副两轴”城市空间结构中的“两轴”,紧紧依托境内106国道、340省道交通大动脉,分别构建纵向和横向发展轴,串起“攸州市”两路城镇,长藤结瓜,呈现“十字架”状两条“百里城镇绿长廊”。 “长廊”意识,对攸县人来说,已生根为发展的理念,化为了绿色思维和创新发展的渐进方式。 境内106国道纵贯县域腹部南北,长达120余华里。最初,沿途及两翼靠县域丰富的农林水和煤铁矿资源,办起全国有名的“五小工业”,之后创下辉煌的“车间农业”和“煤能工业”,发展了与之关联密切的化工、建材及制造工业。 尤其,“车间农业”闹火城乡,一度带动县域商贸物流“期货现象”喷薄而出,红遍祖国大江南北。其时,攸县赢得“湘东南、赣西北物流集散地”美名。 现在,这条“绿长廊”中的城市客厅县城、工业重镇网岭,以及物流大镇渌田、旅游名镇酒埠江和商贸强镇皇图岭,便是“攸州市”未来发展的“一主一次”中心城区和“三副”经济“洼地”,发展势头越发强劲。 其中,“一主一次”区间已是攸县工业集中区,位处主中心城区的攸州工业园,建在次中心城区的网岭循环经济园,构成“一区两园”,挺起县域工业脊梁,带动整条“长廊”成了增长点勃发、增长极密集的经济增长带。 不可小觑,与106国道交会于网岭循环经济园的340省道横向发展轴,向东,既是酒埠江旅游风景区景观大道的起始之路,又是风景区内东部山区峦山、黄丰桥、柏市3个产煤大镇走上煤电一体化的门户之路。同时,承东启西,推动县域西北部与东北部农村融城先发,投入到株洲市南部与东部两大新区大开发的怀抱。 除此之外,攸县围绕“两江四岸”正在构建一条“水韵攸州绿长廊”。 乘酒埠江生态新镇综合开发之势,借酒埠江旅游环线之力,踏“东来攸水西流去”之浪,直抵洣攸两江汇聚一流的口岸区域,即东部新城控规范畴的莲塘坳镇,于此,酒埠江旅游风景区总规扩至868余平方公里,占据三分之一县域发展空间,昂起带动全域旅游的龙头。 登上耸立于东部新城的攸县发展中心大厦,眼下攸州义乌国际商贸城、攸水湾大众体育场与群众艺术馆和体育综合馆“一场两馆”等项目建设,如火如荼。环顾四周,左侧岳汝高速穿境而过,牵引攸县融入我省大湘东旅游圈;右边106国道穿过主中心城区一段为攸州大道,东南一边商贸老城容光焕发,西南一方攸州工业园崛起引人瞩目的工业新城。极目南眺,106国道与衡炎高速、衡吉茶铁路等互通连接线交会区域,成了南部新区开发热点,聚集了湘东汽贸城、水果花卉批发市场、火车南站物流园等高端现代服务业项目,与之呼应,菜花坪镇借势打造“万亩花果山”…… 通观全盘,攸县针对供给侧结构性改革“去、降、补”,在宏观上科学构建了县域经济增长的“点、极、带”,在微观上明确了产业结构调整的区域主攻方向。 具体地说,“三条长廊”就是三条泾渭分明的经济增长带,“三大基地”就是三大经纬交织的经济增长极,诱发攸县工业园区、城区镇区、商贸物流区、旅游景区、矿山矿区与农产品深加工区六大“洼地”经济增长点,雨后春笋般吐绿争艳,凸起“腹地经济”产城一体蓬勃发展。 一位在攸县考察的国内经济学专家评价:这是经济学上“著名的点轴开发模式”的典范。 他无限深情地展望说,倚县域纵横两条“百里城镇绿长廊”打造“黄金十字架”西部腹地经济带;依“水韵攸州绿长廊”打造“生态金钥匙”东部高地经济带,而这把有如置于“十字架”上的“金钥匙”,已然奋力开启攸县以生态文明推动发展转型的首善之门,必然迎来县域经济发展的明媚春天。 “园区”领起“洼地经济”展翅高飞——工业主导产业升级显活力 “东有大城,西有新梦!” 来到与东部新城两相辉映的攸州工业园采访,园区管委会干部生动形象地描述,攸县工业主导融合发展的路径十分清晰,若说东部新城在打造攸县城市的“东方之珠”,攸州工业园则在创造攸县工业的“西方神话”。 反观攸县“黄金十字架”腹地经济格局,紧随东部新城与酒埠江生态新镇联动发展,高居这架“天平”上的“东方之珠”愈发令人仰望,而以攸州工业园为龙头带动百里城镇协同发展,却要不断地“强工业化”,主导传统产业转型升级,增添“洼地经济”比翼齐飞的翅膀力量,让融合发展的“腹地经济”得到彻底改观。 攸州工业园起步于2003年,总规8.8平方公里,当时为县城“退二进三、扩容提质”而开发,历经10多年建设,如今是集大众创业、万众创新、科技生产、办公居住、生态休闲、价值典范于一体的复合型工业园。 2012年,攸州工业园升级为省级攸县工业集中区后,负起“一区”带“两园”重担,另一园即网岭循环经济园。去年,攸州工业园实现技工贸总收入181.6亿元,为5年前的6.7倍,几乎于千分之三的县域土地创造了占据全县工业总值的“半壁江山”。 而这,无疑是个“传奇”。 传奇路上,刻下了求索城镇化缘于工业化应运而生、工业化得力城镇化支撑发展的互促共进的深深屐痕。 去年,攸县城镇化率达到54%,比上年提高1.4个百分点,工业化进入了较快发展时期,县域经济呈现“工业+”的城镇区间“洼地经济”良性发展态势,不但动力足、韧性好,而且潜力强、运行稳。 今年,攸县将城镇区间“洼地经济”,精致细分为工业园区等六大重点区域,着力推进百亿投资、百亿平台、百亿商圈、百亿园区、百亿煤能五大“百亿工程”,托举“腹地经济”飞奔。 如何推进、如何托举? 攸县真有“两手”:一手持续开展“项目攻坚年”活动,一手持续深化“企业帮扶年”行动。 几年来,围绕稳增长、调结构、转方式、扩投资,攸县“两手”齐推,先后出台了促进工业企业发展等专门政策。今年,全面推行“一线工作法”,下发县委1号文件,推动县乡村三级干部干在基层、企业、工地一线,于服务高地开展以项目论英雄、论发展、论是非的大比拼。 营造最优的发展环境,攸县大力深化投融资体制及行政审批制度改革。 针对重点发展区域,攸县相应推进攸发集团、同光棚改、攸州工业园盛园、网岭循环经济园福园、酒埠江旅投、宝悦市场等几大投融资平台改革建设。同时,组建县重点项目建设综合协调办等15个三级联动的项目建设协调机构,全程护航项目上马,做到“马上就办、办就办好”。 加快办好项目,攸县推行“百日审批”,坚持“四个一”,力求“两个100”,即实行一个项目只开一次集中审批会、县政府领导只签一次字、部门只盖一次章、审批只收一次费,全力确保新办企业在供地后100天内完成所有审批事项,以及政府性投资项目100天内完成开工的各项审批。 2013年以来,攸县采取“政府授权、园区办理、部门备案”运作模式,成立园区政务服务中心,启用“2号公章”,把园区工业项目建设涉及的县级14个部门39项审批许可事项下放到园区,实行“一门准入、一窗通办”。 “绿色通道”一路畅通,攸县“一区两园”转型跨越再加速,奋起创建“省优国强”的现代产业聚集区、转型升级引领区、改革创新示范区,打造带动县域经济发展的强大引擎。 走进园内“宏信建材”,见公司董事长邓民慧正亲自指导水泥生产企业客户正确选择与科学使用HX系列水泥助磨剂。这一剂太神奇啦,让人们习以为常的水泥变成了高新技术产品。他说,公司与攸县2011年签约,1年后投产,现是中南五省水泥行业检测中心。 像这样与攸县传统产业对胃口的科技创新型企业不少,真情演绎“车间”直通“田间”的春光故事! “鸿华鸭业”与农户唱和300万羽麻鸭池塘牧歌;“拉子豆腐”拉开10万亩大豆田园风光;“百里香”引来3000亩香薷草诱人奇香;“松本林业”进军40万亩松脂林海;“亚美科技”主攻10万亩油茶阵地;“大豪药业”打造2000亩中药材种植基地;“星都物流”则飞驰在车间、田间和城际之间,货物进出月吞吐数十万吨量…… 最近,最让攸县4个产煤大镇的48家煤矿老板喜上眉梢的事,当为投资120亿元的攸县煤电一体化项目即将投产发电,给当前处于企稳回升初期的煤炭产业带来重焕生机的盎然春意。 攸县煤电一体化项目在网岭循环经济园内,是省及株洲市重点工程,也是国内首个真正意义上的煤电一体化项目。届时,年供电量、上缴税收分别可达59亿千瓦时和4亿元。以此为龙头打造煤能百亿产业集群,用不了多久,网岭循环经济园也可赶上攸州工业园,成为攸县第二个“百亿园区”。 日前,攸县举行盛大项目集中签约仪式,“地博光电”、“东旭能源”等数个战略性新兴产业项目抢滩攸县工业集中区。至此,攸县入园企业突破100家大关,初步形成以“宏信科技”、“澳维高科”等为龙头的新兴材料和以“鸿华鸭业”、“神农药业”等为龙头的新兴健康两大主导产业。 “地博光电”总部在江苏昆山工业园,自主研发光学材料,产品伴随国家“一带一路”战略推进远销国外。公司董事长吴桂华表示,将在攸州工业园再造一个“昆山地博总部经济企业”,两地开花,培育光学千亿产业集群。 “一区两园”也是“两地开花”,现成了攸县承接产业转移的桥头堡,抢占了制造工业制高点优势,推动形成带动力强的煤电能源、建材陶瓷、新材料化工、食品与生物医药四大“百亿产业”花开正艳! 有关统计数据显示:去年,攸县三次产业比为14:53.5:32.5,工业对县域经济增长的贡献率接近50%。 “资源攸县”正意气风发走向“制造攸县”新时代,勇攀工业化之“巅峰”,独领无限风景,捧献于世人面前的心中的桃花源,堪比醉美的酒仙湖还要醉美…… 延伸阅读: 1、突出工业主导 加快发展转型 中共攸县县委 攸县人民政府 攸县作为资源型县域,已连续10年位列全省经济十强县,奋力前行,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持工业主导融合发展,推进供给侧结构性改革,加快发展转型,促进产业升级,增强发展新动能,实现县域新崛起。 实施工业主导战略,加快绿色转型,全力推动创新创业共享发展。振兴县域经济,关键靠产业。而兴产业,关键靠工业、实业和企业。坚持绿色引领,沿“两江四岸”构建新发展“微笑曲线”。以生态文明推动发展转型,打造煤电能源、商贸物流、旅游休闲三大基地,加速把攸县建成湘东南部最具有竞争力的工贸旅游中心城市。坚持工业主导,以“一区两园”领飞新崛起“百亿工程”。一是打造百亿园区,以攸州工业园、网岭循环经济园两园为支撑打造攸县工业集中区,力争两园产值均超100亿元,跻身“省优国强”之列。二是打造百亿商圈,着力发展专业市场、休闲观光、商品集散、交通物流、文化旅游五大商圈。三是打造百亿产业,重点打造煤电能源、建材陶瓷、新材料化工和食品与生物医药四大百亿产业。四是组建百亿集团,做大做强攸发集团等实体平台,着力提高国有资本投资运营、开发建设和防范风险能力。五是推动百亿投资,持续加大项目争引和对外招商力度,力争每年产业项目及相关配套项目投资总额突破100亿元。坚持创新驱动,用“四则运算”做好新作为“转型答卷”。围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”进行供给侧结构性深改,针对经济结构调整、创新体制机制、扶持实体经济、增加有效供给,做好加减乘除“四则运算”。“加”,就是加快结构调整、要素盘活、项目推进和工作节奏;“减”,就是减少审批、成本、库存、能耗和风险;“乘”,就是乘势推进各项改革,推动管理创新,加强招商引资,改善民生民利;“除”,就是摒除恶习陋习,清除污染企业及落后产能,彻底清理僵尸企业、项目、合同和土地,促使产业发展焕发绿色生机。 突出工业主导地位,坚持双轮齐驱,着力推进产城一体开放发展。新型工业化和新型城镇化之间的关系,可谓“发动机”与“加速器”的良性互动。正处于工业化、城镇化“双加速期”的攸县,坚持双轮齐驱,突出工业主导地位,构筑新型城镇坚实支撑,打造新型工业发力引擎。按照城区提质、园区升级、矿区转型、景区开发基本思路,当前和今后一段时期将集中主攻六大重点区域:工业园区,着力完成园区征地拆迁和主要设施建设,基本形成园区工业产业集群和核心竞争力,全面实现园区封闭运营、现代管理和内生发展;城区镇区,开展新型城镇化试点县建设,以中心城区为主、网岭镇为次及渌田镇、酒埠江和皇图岭镇为副,境内106国道、340省道各为纵向和横向发展轴,构建“一主一次三副两轴”城市发展格局,同时加快中心镇区建设,着力打造湘东南部特色城镇群;商贸物流区,以县城为中心,以政府主导、市场运作为手段,以“互联网+”为载体,着力改造提升传统商贸业,加快打造一批新的专业市场,培育一批电子商务、现代物流、文化创意等战略性新兴服务产业;旅游景区,重点建设酒埠江生态新镇,集聚整合全域旅游资源;矿山矿区,以黄丰桥、峦山为重点,加快矿山标准化、信息化、规模化、机械化进程,推动煤炭产业达到稳定的开发利用和产能效益;农产品深加工区,走好“公司+基地+协会+农户”之路,实行项目化扶持,开发麻鸭、米粉、豆腐、油茶、桑草猪五大主打农产品,形成“攸州五件宝”产业集群。 放大工业主导效应,助推结构优化,大力推进城乡经济协调发展。科学统筹城乡经济更好更快发展,通过培育一流企业龙头,带动一乡一业发展,促进一村一品繁荣。培育一流企业,严格兑现产业发展奖励和企业减负政策,鼓励企业技能扩改和自主创新,做强规模企业,做大小微企业,建树一批优势行业的知名企业与驰名商标。同时,扎实开展企业帮扶行动,实施“1351”重点税源培植工程,推行重大问题“一事一议”制度,确保各类重点税源企业在信贷融资、企业孵化、项目申报等方面享有优先扶持政策,以及推动实施校企联姻工程,加快技术引进和人才培养,提升企业核心竞争力。狠抓一乡一业,结合区划调整后资源、区位、交通等条件变化,高起点打造生态新镇、工业强镇、商贸大镇、旅游名镇,以及物流基地、精深加工集中区和花卉、花炮之乡等,每个乡镇立足各自特色产业,重点推进1个产业项目,扶持1个规模企业,培育1个新的税收增长点,拓展增长极限。打造一村一品,做好“对接”文章。全域对接农业产业化基础,实施“十百千”工程,即分年度扶持10家以上农产品加工龙头企业、100家专业合作社或家庭农场、1000户农业大户,推动农村农业适度规模经营。精准对接中央一号文件和发展村级集体经济新政策,全面完成农村土地经营权确权颁证,探索农村产权流转交易市场建设,加快形成标准农业、休闲农业、生态农业等新业态。有效对接农业产业化新动力,推动农业农村农民融入“互联网+”,探索开发“淘宝村”、“淘宝店”,大力推进农产品深加工品牌化建设。 2、日虹新带攸州雨——攸县“三马精神”推动“旭日陶瓷”成长记事 “从项目发现到1个月洽谈签约、2个月正式启动、1年内点火试产,3年内建成8条生产线……”“旭日陶瓷”项目落户攸县网岭循环经济园的成长历程,创造了攸县项目攻坚的“旭日速度”。 “旭日陶瓷”公司负责人揭秘说,“旭日速度”源于攸县项目推进的“三马精神”,即“责任不落空,凡事马上就来;问题不过夜,凡事马上就办;遇事不避难,凡事马上就好”,这种“亲”、“清”政商关系在攸州大地成风化雨。 不久前,株洲市委书记毛腾飞就“马上就办”作出批示,要求各县市区探索并践行“马上就办”的制度化、常态化运行机制,成为一种习惯和自觉。攸县可复制的“马上就办”顿成共识:不是一句服务口号,而是一种执行理念,贵在养成换位思考,转化成责任意识,上升到精神价值。 “旭日陶瓷”战略投资者是目前亚洲最大的外墙瓷砖生产企业——珠海旭日集团,2012年底决意投资攸县前,还考察过四川、湖北、江西等多个地区。攸县却能顶住立项审批极其复杂、项目用地需求较大和征地拆迁量大面广等压力,实行“一名领导专门负责、一套班子专门协调、一块区域专门承接”,挂图作战,攻坚克难,项目进展日新月异。 “企业有什么问题就解决什么问题,今天要解决的问题决不推到明天!”事关项目建设问题,联企县级领导事先牵头拟定解决意见,直呈县委书记、县长敲定,再交由协调办跟踪落实。他们还善于运用预安销号、绩效考核、奖优罚劣等方法倒逼难事执行不难。 “帮企业也是帮自己,抓服务重在抓落实,提效率就是提效益!”攸县上下收获了不少感悟。
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牛逼,不服就打?

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商洛市网友 [1.82.*.*]
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股指亿配资还需加把劲啊,在能说的情况下

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